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银保监会规范银行保险业行政许可实施程序 申请人因涉嫌违法违规

发布时间:2019-12-02 15:14:56 人气:825

《今日北京商报》(记者孟夏凡、宋怡通)为适应银行业和保险业监管体制改革的需要,规范和统一银行业和保险业的行政许可程序。10月11日,中国银行业监督管理委员会起草了《中国银行保险监督管理委员会行政许可实施程序规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》),现向社会公开征求意见。《程序规定》指出,申请人因涉嫌违法违规被行政机关或者司法机关调查,案件尚未结案,对相应的行政许可事项有重大影响的,可以暂停审查。

《程序规定》全文由6章39条组成。其重点是规范行政许可程序,提高行政许可的质量和效率,充分保护申请人的合法权益。它规范了行政许可申请和受理、审查、决定和交付、公示等程序性事项的全过程。

《办法》提到,中国保监会的行政许可项目包括设立、变更和终止银行业保险机构及中国保监会监管的其他金融机构的许可项目、业务许可项目、银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员资格许可项目、保险金融机构董事、监事和高级管理人员资格许可项目以及法律、行政法规和国务院决定规定的其他许可项目。

从申请材料的提交方式来看,申请人向受理机关提交申请材料的方式是当面提交、邮寄或以电子方式转交给中国银行业监督管理委员会办公厅、中国银行业监督管理委员会办公室或中国银行业监督管理委员会办公室。申请材料应当载明送达行政许可决定的详细、准确的联系方式和邮寄地址。申请材料当面提交的,经办人员应当出示单位介绍信和合法身份证件。申请人是自然人的,应当出示合法身份证明;申请人委托他人提交申请材料的,受托人还应当提交申请人的委托书和受托人的合法身份证明文件。

受理机关或者决定机关在审查过程中,有下列四种主要情形之一的,可以决定中止审查并通知申请人。具体来说,首先,申请人因涉嫌违法违规被行政机关调查,或者被司法机关调查,且案件尚未结案,对相应的行政许可事项有重大影响的。二是中国保监会责令申请人停业整顿、接管等监管措施尚未解除。还有相关法律、行政法规和规章的规定,需要进一步明确,并要求有关部门做出解释。最后,申请人主动要求中止考试,理由是正当的。法律、行政法规和规章对前款规定的情形另有规定的,从其规定。

中国保监会表示,将认真研究各方反馈意见,进一步完善修订后的发布和实施。反馈的截止日期是2019年11月10日。

资料来源:北京今日商业网

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